美文件泄露 从特工到奥巴马决策流程曝光

　　一位“新斯诺登”出现了，美国情报机构又陷入新的震荡。

　　10月15日，美国调查新闻网站“拦截”(The Intercept)根据一名泄密者提供的内部幻灯片文件，曝光了美国无人机暗杀项目背后的诸多最高机密，涉及美军在2011年至2013年间对阿富汗、伊拉克、也门、索马里等地发动空袭的决策细节。

　　这份名为《无人机文件》的调查新闻披露，美国在全球范围内频繁使用无人机袭击的背后，是大量无辜平民的死伤。美方在证据不确凿的情况下，将锁定目标列入监控名单，依赖并不可靠的通信情报，炸死大量非既定目标，却在事后将其贴上“阵亡敌人”的标签。

　　有关索马里和也门无人机空袭行动文件泄露图片来自The Intercept

　　泄密者称，他认为“公众有权知晓这一过程，即人们是如何被列入猎杀名单中、并最终经过美国政府的层层授意而被除掉”。

　　“拦截”网站由曾帮助斯诺登曝光“棱镜”监听项目的记者们组建运营，但这篇由8个章节组成的万字调查报道与斯诺登2013年披露的文件没有关系。文章说，希望公众能意识到，“美国政府是如何擅自赋予自己未经法律程序就判处他人死刑的权力”。

　　斯诺登对这位神秘的后继者大加赞扬，他在自己今年9月底才开通的推特上发文：“这个令人惊诧的举动是出于公民的勇气，一个美国人击碎了一个不能说的谎言。”

　　这次泄密引发美国情报机构的高度注意，据《每日邮报》报道，中央情报局(CIA)和国防部已开展内部调查，要尽快查出“新斯诺登”的身份。

　　弧度研究了报道全文，提取出文章中的核心要点和争议内容，让读者一窥这份绝密文件背后的权力交错、谎言横行和道德缺失。

　　任何人都会被盯上，即使是无辜者

　　大多数情况下，无人机空袭都会有特定的目标人群，一般为基地组织(al Qaeda)及其附属军事力量、塔利班。

　　尽管美方在12年前就已经开始使用无人机轰炸宣战地区，但在2013年5月，白宫才发布相关标准和流程的指导意见，称只有“目标对美国人有持续、紧迫的威胁”时，才会实施致命的袭击。

　　但这一文件并未明确给出目标的分类及具体描述，对“威胁”的定义也不明晰。事实上，官方对“威胁”的理解十分宽广。

　　美国公民自由联盟国家安全项目主任Hina Shamsi说：“如果你获得空袭几个月的准许，这就意味着，始终有人是可以被当做目标的，不管他们是否真正的参与到恐怖行动中。”

　　例如，在2012年一次无人机暗杀行动中，美方锁定了塔利班在阿富汗某省的一名副总司令，同时也确定了一位与他有关联的名叫Haji Matin的人为目标。后经《纽约时报》等媒体披露，Matin只是普通的木材商人，他的商业对手误认为他是激进分子，并向美方报告Matin为“最大的敌人”。美军炸毁了Matin的家，虽然他本人得以幸存，但他的很多家人不幸遇难。

　　泄露的一张幻灯片页面详细描述了美军武力使用授权流程图片来自The Intercept

　　被奥巴马“翻牌”的恐怖分子

　　一张2013年5月的幻灯片文件描述了美国政府批准空袭的整个链条，只需两步，就可走完从情报部门到总统奥巴马，再到地方军事力量实施打击的整个流程。

　　第一步，发现目标到目标授权。美国联合特种作战司令部(JSOC)任务组48-4的情报人员和其他情报机构合作确定某一目标，制作向奥巴马呈递昵称为“棒球卡”的文件，上面包含目标嫌犯的头像及面临的主要控罪，供高层决定是否下令执行。

　　情报部门制作的被称为“棒球明星卡”的上呈文件供高层参考，包含既定目标头像、关系网、罪行等信息图片来自The Intercept

　　第二部，从授权到行动。奥巴马签署行动后，将由任务组与地方指挥部通力合作，完成猎杀行动。例如2012年对也门的空袭中，涉及美国驻也门大使、中情局驻也门站站长及也门总统。

　　一般来说，奥巴马需要花58天签署一个无人机暗杀行动，而美国军方会在60天的时间内予以执行。

　　The Intercept根据泄露文件制图，显示2012年发动对也门的一次无人机行动背后的决策链条，牵涉诸多政府要员汉化/吴家洪

　　挂掉电话，飞来炸弹

　　寻找(Find)、锁定(Fix)、消灭(Finish)——这是美军在911后实行无国界战争的3F准则。

　　披露文件显示，美方在锁定和猎杀目标的过程中过度依赖通信情报拦截，也就是，一通电话和一封邮件就可以暴露你的坐标。泄露出的恐怖分子“观察名单”上，明确标明了手机序列号、SIM卡号、传播信息、手机号后五位等数据，用来最终确定目标的地理位置。

　　“观察名单”中包含手机序列号、SIM卡号等通信信息，用于确定目标地理位置图片来自The Intercept

　　调查报道称，曾被英国剥夺国籍、并被认为是基地组织成员的Bilal el-Berjawi，在索马里给在伦敦刚刚生产完的妻子打完电话后，就被无人机炸死。不少人认为，可能是那通打给妻子的电话出卖了他的坐标。但是也有人证实，无人机在那之前就知道他在哪里，美军已跟踪他多年。

　　Bilal el-Berjawi被无人机轰炸后的车图片来自The Intercept

　　但通过这种方式收集而来的元数据是极其不靠谱的。“我发现曾有无数次，自己接手的情报最后都是有误的，”泄密者说，“往往在数月之后，你以为自己在追踪一个热点目标，最后却突然意识到，你追的可能是嫌犯妈妈的手机。”

　　此外，通信情报多都由国外同盟伙伴提供，使情报的不确定性增加。美国国防部情报、监视及侦查工作小组(ISR)在研究报告中，将空袭行动的不准确归咎于技术阻碍，却忽略了错误情报导致大量无辜群体包括美国公民死伤的事实。

　　宁可错杀三千，也不放过一个

　　当无人机成功杀掉美军想杀掉的人，这个人就被称为“头奖”。但实际上，美军中头奖的概率非常低。

　　被无人机成功猎杀的人称作“头奖(Jackpot，即图中的JP)”图片来自The Intercept

　　披露文件显示，美方在空袭中实际炸死的人数远远多于锁定目标，即宁可错杀三千，也不可放过一个。甚至在一次长达5个月的空袭行动中，高达90%的死难者不是既定目标。

　　美军一份截止2012年6月的报告确认，也门有16个既定目标。独立非盈利机构“调查新闻局”却提出，在2011至2012年间，美国在也门却实施了最少54次无人机轰炸，造成最少293人死亡，其中包括55位平民。

　　此外，在一次任务代号为“干草机行动(Operation Haymaker)”中，美军利用无人机在2012至2013年期间对阿富汗发动空袭，死亡人数219人，但既定目标只有35人，占死者总人数的15%。

　　美方将无人机空袭后造成的死者一律贴上“阵亡敌人(EKIA)”的标签，不管其是否为无辜平民图片来自The Intercept

　　但美军不管死者是否为既定目标，一律将其贴上“阵亡敌人(enemy killed in action, EKIA)”的标签。泄密者称，除非有其他新证据表明这些人不是恐怖分子，否则EKIA的标签会被持续保留。

　　泄密者称这种规定很疯狂，但所有情报部门对这种“抹黑”无辜死者身份的处理方式“泰然处之”。