暗战无人机系统化标准 究竟是为哪般？

　　“不掌握国际标准会吃亏的”。一位从事无人机行业发展研究的学者不止一次在无人机行业峰会或论坛上强调。的确，无人机行业发展欣欣向荣的时候，无人机系统标准化如何形成?如何成为可行并成为行业认可的国家标准问题?无人机行业应该怎样规范有序健康发展?一个个问题都是无人机行业发展道路上必须要逾越的障碍和必须解决的问题。

　　国家关切 企业南北奔忙

　　在业界针对无人机有一个形象的说法：目前无人机的发展就像中国神话小说《西游记》里的孙悟空一样，还处于大闹天宫的阶段，这个时候还没有紧箍咒，没有约束的时候，就是到处惹祸生事。当下的情况也是在监管和法律约束空位的情况下，无人机不断“闯祸”，在国内外都引起了政府和民众的高度紧张。我国的相关的管理办法也有相继出台完善：2003年1月，中央军委和国务院出台的《通用航空飞行管制条例》;2009年6月，由民用航空局出台的《民用无人机空中交通管理办法》;2012年以来工信部启动了《民用无人机研制单位基本条件及评价方法》的研究;2013年11月，国务院出台的《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》; 2014年4月，中国民用航空局出台了《关于民用无人驾驶航空器系统驾驶员资质管理有关问题的通知》;2014年7月，推出的《低空空域使用管理规定(试行)》(征求意见稿);最近媒体报道，我国国防部也明确回应无人机相关问题：无人机不能无人管。从历年发布的通知和管理办法来看，国家相关部门密切关注着无人机行业的发展，针对民用无人机管理规定的正在逐渐深化和完善。

　　同时，据有关数据统计，2015年无人机相关的行业交流活动不下100场。在重要的年度会展上，无人机也纷纷亮相。其中，在第三届中国天津国际直升机博览会上设立无人机展区，并举办“警务应用与管理”高峰论坛。第十七届中国国际高新技术成果交易会也首次设立了无人机系统展分会场，上百家无人机企业参展，吸引了上万的观众前去参观。除此之外，还有其他大大小小的沙龙、论坛及交流会活动，相关活动的举办方倒是乐此不疲，但是无人机企业南北奔忙，已经疲惫不堪了。

　　产业联盟雨后春笋 参与企业高度重合

　　不得不说，2015年是无人机行业发展的元年。在无人机行业大发展的同时，一场关于无人机系统标准化制定与讨论火热展开。

　　2015年6月17日中国(深圳)无人机产业联盟联合国鹰航空科技有限公司、海鹰航空通用装备有限责任公司、深圳大疆创新科技有限公司等单位、西北工业大学深圳研究院联合制定的《民用无人机系统通用技术标准》在深圳发布。据《深圳特区报》报道：该标准的建立和启用，也宣告国内民用无人机产业长期没有行业标准历史的终结。而中国(深圳)无人机产业联盟于2015年1月7日在深圳正式成立，由国内28家无人机制造企业及相关研发机构发起的。

　　6月18日，深圳另一家无人机联盟——“无人机产业技术创新联盟”也宣告成立，并发布了《民用无人机通用技术要求》。

　　12月22日，“无人机系统标准化协会理事会及技术委员会成立大会”在京召开。协会的主要任务是研究制定引领支撑无人机产业发展的先进标准，构建我国无人机系统团体标准体系，把具有我国自主知识产权的标准推向世界。工业和信息化部装备工业司调研员石靖敏在致辞中指出，当前消费类无人机占据国际无人机市场主要份额，而在市场爆发的情况下，相对于市场的迅猛发展、无人机从生产、销售及使用等诸多环节管理仍处于滞后状态。希望无人机系统标准化协会能在无人机的生产条件、分级分类、注册使用和安全性等方面为未来的国家标准提供技术支持。并以此为基础，为国家提供无人机国际化标准做技术准备。

　　除了值得一提的以上联盟、协会外，其他的各个地方的分布也有很多。相关无人机产业标准讨论不胜枚举。但通过对比发现，很多协会或者联盟当中，相同企业参与高度重合，一个企业参与不同的协会或者联盟，“一个都不错过”。

　　据相关企业人士透露，“我们也不想参与或加入这样那样的协会或者联盟，但是在目前无人机行业管理不明确，法律法规不健全情况下，任何一协会发布的标准都有可能成为行业的标准，对于这样的现状，我们不想错过任何一个参与的机会。”

　　暗战无人机系统化标准

　　大疆副总裁在接受宇辰网记者采访时也表达了疑惑。“对于国内各地方各种各样的标准、与无人机相关的协会以及联盟，我们也觉得迷惑：到底这个事情是怎么了?”可行的、通行的以及行业认可标准已经成为无人机行业发展的迫切需求和愿望。

　　针对目前各地出现的各种无人机团体或者出台的行业标准，一位不愿透露姓名的专家学者向记者强调。 “任何一个企业或者几个企业参与制定无人机系统标准制定，都是不科学和业内难以接受的，难免不能想到是为了行业垄断的目的，行业还没有发展健全起来，就开始垄断后果必将断送这个产业的发展。”

　　但是，在当前经济全球化，市场竞争国际化的情况下，参与国际竞争要遵守国际标准，国际标准成为国际贸易游戏规则。一项具有战略技术标准被国际性的标准化组织承认或采纳，可带来极大的经济利益，甚至能决定一个行业的兴衰。中国的无人机系统标准化的积极制定与出台，对中国无人机产业发展来说是一件好事，在行业发展初期，企业之间相互“抱团取暖”，共同推动行业的发展也是值得肯定，但是标准是协调一致，是世界对话的技术语言，也是需要相关产业人士的卷入，但绝不是利益团体的聚合和垄断。