回首望日 中国电信业信息化的三十年

    泡泡网企业频道12月3日 改革开放至今，中国电信业在弹指一挥的30载春秋间华丽变身。今天，跨越式的信息时代即将来临。据多方消息，我国3G牌照最早将于今年12月发放，最晚于明年1月发放。三大全业务运营商的蓝图卷轴缓缓展开，在历史钟声的回响中，敲打出更多憧憬。

    犹记得1982年，中国知名部万门程控电话交换系统在福州开通，里程碑式的信息之声给国民经济和百姓生活更添一份活力与富足。今天，我国固定电话用户数已超9亿，手机用户数达6.16亿，跃居世界榜首。电信业不仅日渐挣脱瓶颈束缚，更迅速成长为国民经济的基础性、支柱性、先导性、战略性产业。经济活起来，人民富起来，产业链的融合趋势指引着我们走过三十年，迈向更高更远的3G、4G时代。

    改革开放让信息 “动”起来

    从一个技术装备落后的小国到今天的世界通信强国，三十年的电信业巨变记录了中国改革开放春风下的一个又一个里程碑。

    1978年前，我国通信网的技术装备仅是四五十年代的水平。伴随改革开放的深入，邓小平同志多次将通信摆到了国民经济发展中的重要议题。“中国发展经济从何入手？先把通信搞起来。”在他的指示下，相关部门和人员大胆实践，勇于创新，一条具有中国特色的通信发展之路就此铺开。

    在政策面上，从1979年6月，国务院批准实行电话初装费政策，到1988年11月，国务院明确邮电体制以政企分开、邮电分营，分“三步走”为改革方向，到1999年、2002年和2008年的电信业三次重组，引领中国电信业有序向前。

    在技术和体制上，从1982年福州引进全国优异套万门程控交换机，到1987年我国第一个TACS制式模拟移动电话系统在广东建成并投入使用，再到1990年，我国第一条长途光缆干线工程建成投产，再到1998年，全国“八纵八横”格状形光缆骨干网提前两年建成，乃至今天中国自主3G标准技术的备受关注，中国信息化建设生机盎然。

    走过三十年，我国电信业眼下正从成长期步入成熟期，其自身的行业特征体现出比经济周期更大的影响性。专家表示，电信业已经处于历史估值底部区域，3G及增值业务将是明年运营商价值增长的实质性推动因素。

    信息“引擎”让经济“活”起来

    信息化建设水平的日渐提升，使其在国民经济中发挥出越来越不可替代的作用。江泽民同志多次强调：“四个现代化，哪一化也离不开信息化。”党的十五届五中全会也决定，“把推进国民经济和社会信息化放在优先位置”，作为“覆盖现代化建设全局的战略举措”。

    1997年2月，国务院决定从当年起，每年由市话初装基金、邮电附加费中提取3%用于国家重点水利工程建设；到1998年12月，改革开放以来，全国邮电部门累计引进外资70亿美元。

    从数据上看，电信业对国民经济的贡献主要表现在两个方面：一是直接贡献率稳步上升。据测算，在1998～2005年的7年间，电信业增加值增长了3.2倍，年均增长率达18%，相当于同期GDP年均增长率的两倍多。至2005年，电信业增加值占GDP的比重已达2.72%；二是间接贡献率加速上升。在1998～2005年的7年内，电信业间接创造的增加值年均增长率达30%，接近于同期GDP增长率的4倍。至2005年，间接增加值占GDP的比重已达6.81%。

    2007年，电信业实现利润总额1737亿元，较2006年增长30.3%。2008年上半年原四大电信运营商实现利润达861亿元。2008年1-9月份，电信累计收入为6100.2亿元，同比增长8.3%。

    目前，我国移动电话的渗透率还仅为47.3%，宽带用户仅为8081万户。在庞大的新用户市场增长空间中，电信业必将给国民经济带来更多活力。

    人民共享改革成果“富”起来

    动力和活力四射的信息经济中，大众百姓无疑成为最大受益者。信息化普及程度的与日俱增给我们的生活和工作带来的，是实实在在的福音。

    一方面，信息产品成为人们生活中不可缺少的重要组成部分。全国电话用户从1979年的203万户到1992年的1000万户，花了13年时间；从1992年的1000万户到1998年的1亿户，花了6年时间；从1998年的1亿户到200年的过2亿户，却仅用两年多时间。2000年底，全国移动电话用户达到8526万户，用户规模跃居世界第二位。

    递增的用户数和递减的花费时间对比鲜明，折射出信息化对人民生活质量的重要提升作用。

    另一方面，信息使用门槛的日渐降低使人民更快更好地享受到改革开放的成果。2007年，电信资费总体水平较上年下降13.6%。五年来资费总体下降53%，电信业不仅对价格指数过快增长发挥了积极的作用，也对让人民充分享受到了信息时代的种种便利。

    一个突出表现在于宽带的发展和普及大大提升了人们学习、生活、工作的整体质量。互联网如同一扇窗口，打开了认知社会、增长见识、丰富阅历，以及提升各方面综合能力的大门。据统计，我国目前有15%的网民使用网络购物，已有1/5的网民开始使用网上银行和网上炒股。通过电子邮件、QQ、MSN等进行沟通等等，使寻常百姓们过上了曾经无法望其项背的生活。■