打造世界软件和服务外包新领军城市

    对中国而言，大连是一个奇迹。
    短短10年时间，大连软件和服务外包产业由一个销售收入仅仅2亿元，出口额为数百万美元的小产业，一跃成为销售收入总额突破300亿元，出口额突破10亿美元的支柱性大产业。
    对世界而言，大连是一个特例。
    短短10年时间，大连软件和服务外包产业由一个默默无闻的“荒丘”，快速成长为一个与美国硅谷、印度班加罗尔、爱尔兰都柏林等齐名的全球软件和服务外包产业发展集中区。
    在去年中国软交会上，大连落实国务院总理温家宝关于“大连软件外包要做全国优异，世界靠前”的指示，响亮的提出“打造全球软件和服务外包新领军城市”的宏大目标，国内外业界对大连这一未来城市新经济发展规划给予了极大的认同和积极的合作。
    大连因软件产业而抢占先机，成为在全球范围内发展最快，最适合发展软件及信息服务业的城市之一。
    从大连软件产业跨越式发展的轨迹，人们可以清晰的看到大连软件产业所取得的累累硕果。
    培育新兴经济产业发展支柱
    1998年，大连市软件产业正式起步。10年间，全市产业规模的年均增长率达到68.2%，是全国发展速度最快的城市之一。随着产业环境的逐渐提升，大连软件和服务外包规模效应和集聚效应凸显。
    目前，全市已有人员规模超过100人的企业70余家，超过1000人的企业10家，其中东软大连公司的人员规模超过6000人，华信、简柏特、IBM、惠普4家企业的人员规模均超过3000人。全市软件和服务外包类外资企业已近300家，近40家世界500强企业在大连市设立了软件开发和服务外包中心。
    短短10年，大连软件和服务外包的产业规模急剧扩大，以令人惊奇发展速度，完成了从软件园，到软件业，再到软件城的历史跨越，成为跨国公司在中国投资软件和服务外包最为集中的城市。
    建设世界优秀产业发展园区
    软件园区建设，对大连软件产业的集聚起到了关键性作用。
    大连软件园自1998年开工建设，目前建设了总计200万平方米的写字楼、教学设施和生活配套设施，入园企业数量超过400家，是国内软件出口额最大、外资比例最高的软件园区。高新园区七贤岭产业基地吸引了大批国内外软件、服务外包以及动漫游企业入驻。　　　
    2003年，大连着手规划建设旅顺南路软件产业带，首个项目——大连与新加坡腾飞集团合资建设的“腾飞软件园”已投入使用；东软国际软件园12万平方米工程已全面交工；大连与香港瑞安集团共同投资建设的大连天地软件园开工建设。目前，大连将旅顺南路软件产业带总规划面积扩增至150平方公里，使大连形成了以旅顺南路软件产业带为核心，辐射和贯穿全市的产业发展布局。
    形成国际化产业发展特色
    大连市是全国最早开展软件出口业务的城市之一。大连率先在全国提出建设IT外包中心，确定以开拓日本市场为突破口，很快占据了对日软件出口的全国领先地位，积累了面向全球客户承接业务的能力。
    目前，全球前十大ITO和BPO服务提供商中，已有6家在大连开展外包业务；全国前十大软件出口企业全部在大连设立了分支机构；东软、华信、海辉三家本地企业连续几年排名全国软件出口前三甲。在美国IDC公司发布的全球服务外包交付指数（GDI）城市排名中，大连市名列全球第五位、中国知名位。
    提升自主创新产业发展能力
    大连在发展软件产业国际化过程中，舍得下大力量培育具有鲜明特色的自主创新能力，加快软件产业的良性循环。
    一是形成国际化与自主创新并举、互动的良好机制，鼓励有条件的企业在从事对外业务的同时，为自主创新做好技术、资金和人才方面的积累。目前，全市已有一批出口型企业具备了较强的创新能力。
    二是紧紧围绕本地经济特色开展创新活动，结合服务老工业基地振兴和“两区一带”建设，在航运物流、工业管理和工业控制等领域推出了一系列“大连研发”的产品。
    创建人才培训产业发展模式
    大连在全国率先创办软件学院，鼓励全市高等院校和职业中专开设软件相关专业，提倡各种形式的校企联合。面向市场需求，推广“订单式”人才培养模式和“双师型”师资队伍建设模式，大连兴办“实训基地”，大幅度扩大实训规模，创建了领先全国的IT职业交易教育体系。目前，全市共成立了5所软件学院，全市高等院校软件相关专业在校生已达5万人，100余家软件人才社会培训机构，年培训能力近1万人次。
    大连放开软件人才落户限制，出台软件高级人才奖励政策，连续4年累计发放奖励资金达1.6亿元；从2005年开始，连续组织软件人才国际巡回招聘活动，收到良好成效。最近三年，全市软件和服务外包从业人员每年增长1万人以上。
    打造高成熟度产业发展环境
    经过10年的快速发展，大连市已具备了成为全球软件和服务外包新领军城市的基础条件。
    大连软件与服务外包产业增加值占全市GDP的比重超过4%，已显现出未来支柱产业的雏形。大连市软件和服务外包产业在国内形成了领先优势，大连通过CMM5级和CMMI5级评估的企业数量占全国的四分之一，被国家版权局授予全国优异个软件版权保护示范城市，大连软件园及一大批软件企业业务已扩展到成都、长春、武汉、苏州、天津等地。去年12月，大连在日本东京设立了中国知名家海外软件园，使全市软件和服务外包的“走出去”战略实现了重大突破。
    大连市常务副市长戴玉林向记者介绍说：大连要积极面对金融危机的挑战，抓住当前难得的战略机遇期，加速做强做大软件产业。到2013年，大连软件和服务外包产业增加值占生产总值的10%以上，万人以上规模的软件企业达到5家左右，形成国内最大的软件和服务外包企业集群和承接能力，产业综合成熟度和竞争力实现“中国知名”。到2018年，力争大连软件和服务外包的产业规模、综合实力达到全球领先城市水平。（侯玉）