微信群主们别心累也别心慌：一文说清“谁建群谁负责”背后的全部真相

　　近日，估计每个人的微信群里收到了不少微信群主各色的群规，关于“微信群已立法”、“微信群安全监控，对群主追责”等消息在微信里疯传。很多人在讨论，微信群里到底还能不能好好聊天了?更多的群主可能在想，要不要解散群?

　　其实，细究起来发现，这是源于9月7日国家互联网信息办公室发布的《互联网群组信息服务管理规定》(以下简称《规定》)。

　　所谓“法办群主”实为炒冷饭蹭热点，与新规无关

　　该《规定》对平台和群主的职责做了明确，出台后，不断有人将其与之前处理过的群主事件联系在一起。比如：9月4日，安徽阜阳界首市杨某因不满交警夜晚查酒驾，在群里辱骂交警被依法拘留罚款;多位群主建群以发红包的形式进行赌博活动，从中抽取红利，被公安机关依法处理等。

　　上述两件事例与此次《规定》并无关系，都是群成员将聊天记录截图举报给公安机关后被调查，事实上，杨某违反了中国《治安管理处罚法》，涉嫌寻衅滋事;而赌博群主则违反了《刑法》、《治安管理处罚法》等，涉嫌开设赌场罪，被依法处理。

　　需要注意的是，《规定》最后一条明确指出，“本规定自2017年10月8日起施行”。换言之，在此之前《规定》不产生任何效力。因此，之前网上满天飞的“微信群已立法，多名群主已被拘留”等信息无疑是对大众的误导。相关的原贴已删除，此番炒冷饭蹭热点的行为不该让尚未生效的新规背锅。

　　此外，专业法律人士指出，该《规定》是国家互联网信息办公室发布的规范性文件，重点规范的是平台作为群组信息服务提供者、群主作为群管理者，依法依约所承担的群组管理义务，并未给二者新增或加重法定责任，只是在管理手段和处置措施上进行了细化和明确，包括停止相关群组服务等。对其处罚只限于停止相关群组服务的程度，不可能像违反了法律，比如违反了刑法那样，被拘留或者罚款。

　　群主会不会被拖累：发现问题即时举报可免责

　　有专业人士指出，《规定》的出发点并不是给群主或成员造成不敢使用群的后果，而主要是为了提升群主的责任意识，向广大群主传达的是“谁建群、谁负责”的理念。

　　如果过度解读，比如把它理解成在任何情况下，群主都需要为群里其他成员的违法信息传播行为负责，是没有任何根据的。

　　需要强调的是，并不是群里出现违法信息传播活动，群主都要承担责任。业内人士对此解释，大多数情况下，群主都是可以免责的。

　　中国传媒大学文法学部教授、网络法与知识产权研究中心主任王四新撰文指出：“群主的责任主要是注意义务，即用群规或即时将乱发信息的成员踢出群聊，或者发现有情况之后即时向平台举报或国家设立的专门机关举报，都可免除自己的责任。”

　　群组“监管”何时发生：被举报且证据充足

　　首先，需要明确的是，对违规信息传播行为进行惩戒，是确保平台能够顺利运行，确保平台信息安全的前提条件之一。

　　然而，平台或者公权力机关对群组信息的监管是建立在一定条件下的，合法正常的群内聊天不会受到影响。平台和公权力机关对其采取的是事后惩罚式的监管。

　　这也就是说，只有在掌握足够相关证据的情况下，比如被举报或该群组涉及到非法活动时，群组才会被处理。平时正常的群组聊天交流，只要不涉及违法违规信息，无论是微信等平台，还是公权机关，都不能对其进行全面监管。因此，我们在交流生活、学习、工作等内容时，大可不必担心被“第三双眼睛”盯着。

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　　我们身处一个信息爆炸的时代，网络谣言往往令人防不胜防。如文章开头那些信息，已经属于歪曲事实制造谣言的范畴，这难免会造成对社会公众的误导，也会因此误入法律禁区。

　　谣言止于智者，提醒那些别有用心、过度解读，利用《规定》造谣的人，中国在《民法通则》、《治安管理处罚法》等法律中，都有针对谣言的相关规定，造谣将会受到相应法律刑罚。也希望大家不要轻信谣言，文明互动，理性表达，维护绿色健康的网络环境。

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