中国的互联网管理严厉吗？

    近日，政府提出要遏制高房价，拿出了对地产业的严格管控态度，让百姓对高不可攀的房价下调有了些许期望。而说到互联网，国家广电总局在近日关闭了数百家没有获得视听许可证的BT电炉网站，半数以上网友表示强烈地惋惜，很多人认为中国的互联网管理过于严厉。

    “互联网不完全是一个虚拟的世界，它的本质是现实的。互联网面向公众，直接对社会产生影响。”国务院新闻办公室副主任蔡名照曾这样描述互联网与社会的关系。有统计表明， 2009年全球互联网用户数量已经超过10亿，而中国的网民数量在2009年6月就已经超过了3.38亿，比2008年相比增长13.4%。

    据《2005年中国青少年网瘾报告》显示，目前中国青少年患上网瘾的比例达13.2%，另有13%的青少年存在网瘾倾向。如何让自己的孩子远离"网瘾"成为不少家长的心头大患。8月份的“网瘾少年致死案”引起了社会的轩然大波，网瘾戒除机构的利益链条被公之于众，令人咂舌。网络色情泛滥成灾，手机“黄祸“明目张胆，对青少年的负面影响实在不能轻视。造成这种令人尴尬局面，完全失去监管的网游产业是有责任的，更进一步，我们庞大的网络监管部门，也有着不可推卸的责任，我们的网络监管是存在严重漏洞的。

    不仅是青少年，很多成人也在网络管理的漏洞中酿成大错。南京儿童医院一位毛医生，因偷菜耽误了患儿救治，导致五个月大的婴儿死亡，他“偷”的不是菜，是人命。类似的“偷菜”游戏在白领中大受欢迎，导致上班时间都在做与工作无关的事情，浪费公司网络资源。更有甚者，上班时间下载电影，观看视频，开启炒股软件赚外块。据美国科技调查机构IDC的调查指出：“企业员工大约30%～40%对网络的使用是跟工作无关的。中国企业的情况略高于这个比例。中国员工每周花在网上处理私人事务的时间为5.6小时，中国的IT主管认为员工每周会花费至少6.2小时进行网上冲浪，83%的中层管理人员在办公时间内浏览与工作无关的网站。”中国企业的网络监管也是不容乐观。

    与世界上许多国家相比，中国的互联网管理还差得很远。国政府对互联网的管理则主要通过执行有关互联网管理的各种法律来实现。早在1978年,佛罗里达州就率先通过了《电脑犯罪法》。世界各国都成立了防范计算机和互联网犯罪的专门机构，以国家立法形式授权警察和安全部门秘密监控各种网站和电子邮件。凡涉及色情、欺诈、教唆和诱导犯罪，侵犯知识产权、著作权和个人隐私，非法侵入计算机系统，主张恐怖主义，利用网络贩毒等都要追究刑事责任。西方国家对网络色情，特别是亵童犯罪极为关注，一些国家采取了"严刑峻法"、"严打不赦"的政策。在埃及，关于互联网管理的法令已有4部，涉及网络犯罪、知识产权、电信管理、电子签名等。在企业管理上，国外的网管软件的使用已经相当普遍。

    国家对互联网的监管问题推出的一系列政策是合适的，例如1月5号开展的“整治网络低俗之风”专项行动，12月份关停非法视听网站，整治域名注册等，都是有益于互联网的健康发展的。另外，工信部出台的预装“绿坝”软件政策，也是对软性政策的有效互补。国产软件，如SiteView网管系统，聚生网管（http://www.grabsun.com/）等突破国外厂商包围异军突起，为企业的网络管理提供了更多的解决方案。这些都是中国互联网的进步，也是网络管理的一个开始，实为不过。■