广电总局下令清查 违规IPTV或被叫停
泡泡网资讯频道4月25日 广电总局向各省广电局发出“41号文”。此文要求对未经广电总局批准擅自开展IP电视业务的地区，将依照《互联网视听节目服务管理规定》等条规依法予以查处，限期停止违规开展的IP电视业务。这将意味着，除了此前获得IPTV落地资格的二省十二市外，包括广东、福建、浙江等IPTV用户大省的IPTV业务均将被强制叫停。
广电总局下令清查 违规IPTV或被叫停（图片来自互联网）
据《21世纪经济报道》报道，广电运营商内部人士透露称，4月初已接到广电总局要清查本地IPTV业务的通知，4月12日一则内部文件则明确指出要在清查结束后限制停止违规开展的IPTV业务。
虽然广电总局全部叫停将在清查活动后推行，但IPTV已经面临6年来最危急的局面。
中国数字电视主编包冉表示，“这次广电清查波及的用户数量超过150万户，占全国IPTV用户数量近1/3，这些地方的电信运营商面临着很大的压力。”
据报道，中国电信的IPTV用户数量2009年底已经突破362万户，中国联通IPTV用户数量为50万户。而这次广电总局叫停的对象主要是中国电信和中国联通开展的IPTV业务。原本电信运营商将今年IPTV用户的发展数量目标定在了900万户，但广电这次叫停让这一目标看起来很遥远。
不过，也有运营商表示，目前还没有接到叫停IPTV的正式通知。
对此，中广互联CEO曾会明表示，“这是广电的一次自我保护反应，因为电信运营商的IPTV已经影响了广电的根基。”
4月初提交的三网融合方案第一稿中，广电、工信双方矛盾已显现。广电希望在包括互联网数据传送、国内IP电话等增值电信业务领域充分进入，而不局限试点城市，而同时要求电信IPTV业务控制在试点城市范围内，这一政策带有明显倾向性，让电信运营商无法接受。
由于两部门存在分歧，国务院三网融合协调小组已将缺乏可操作性的第一稿打回，要求双方修改后再提交，并希望在今年5月底前双方各自妥协后形成最终的试点方案。
实际上，在广电清查IPTV的同时，双方在宽带网络建设上已经开始新一轮布局，各地广电运营商均提出要将广电网络带宽提高至10兆以上，上海等地的电信运营商则提出2012年，上海市实现“百兆到户、千兆进楼、百万兆出口”的网络覆盖。
曾会明表示，广电和电信都在借助三网融合的机会发展更多新的增量市场，着眼于未来的布局，因此现有业务上的低层次争夺可能不会持续。
消息人士称，国务院近期将组织两大部委进行新一轮的沟通，届时双方可能做出让步，广电对IPTV的态度可能由目前的清查转变成更加严厉的内容监管，而电信方面则可能同意增加更多的三网融合宽带等业务试点城市。■
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