批量集中采购改革继续深化 将向省市推广

    近日，从财政部了解到，日前发布的《关于印发2012年政府采购工作要点的通知》指出，今年财政部将继续推进批量集中采购改革工作，逐步扩大中央单位批量集中采购品目范围，并适时选择部分省（区、市）进行改革试点工作，逐步将改革推广到省级单位。

　　据了解，从2009年起，财政部开始在中央单位实行批量集中采购工作，试行品目包括台式计算机、打印机、网络设备。2011年7月，财政部发布《关于进一步推进中央单位批量集中采购试点工作的通知》，要求中央单位在采购台式计算机和打印机时，按照两类产品的基本配置参考进行批量集中采购。截至当年年底，仅中央国家机关政府采购中心就圆满完成了6期批量采购任务。

    部分省市已率先试点 成效显著

    目前，已经有部分省市如河北、天津、江苏、山东等地开展了批量集中采购试点工作，规模效应明显。同时，采购预算随意性大、计划性不强、采购设备标准难统一等问题也逐渐凸显，成为批量采购跨越式发展的阻力。对此，河北省政府采购办公室主任曹建和表示，应进一步编细、编实预算，严格预算执行过程，并制定各方均能接受的技术配置标准。

    据了解，自2011年3月起，河北省就开始探讨推广批量集中采购工作。经过调研，该省精简了政府采购目录，推出5年期政府集中采购目录和限额标准，一改往年以2年为使用期的做法，并使之与《河北省省直行政机关通用办公设备资产配置暂行办法》配套执行，奠定了实施批量采购、实现财政资金效益最大化的基础。

    大势所趋  批量集中采购继续深化不可逆

    与过去的协议供货相比，批量集中采购有着天然的优势。同方电脑商用系统公司总经理张伟表示：政府采购中引入批量集中采购制度在节约政府采购资金方面优势明显。通过批量集中采购，有利于引导供应商参与竞争，形成规模效应，降低 采购成本 ，也有利于减少部门之间相互攀比和资产重置，促进资产合理配置，节约财政支出。

    国家税务总局集中采购中心主任赵兴玉介绍说，2011年，国家税务总局集中采购中心圆满完成国税系统的批量集中采购工作，通过公开招标方式，成功采购台式计算机12480台、打印机4879台，从这次批量采购结果和中标价格看，除了工作站之外，台式计算机的价格均没有超过4000元/台。打印机方面，除了A3幅面的打印机之外，价格都在1500元/台左右，比较便宜的还不到700元/台。

    批量集中采购将继续深化已不可逆转……

    市场格局发生巨变  民族品牌乘势而起

    批量集中采购不仅对于政府机构有极大的帮助。与此同时，对于参与政府采购的厂商来说也是一次难得的机遇，尤其是民族品牌。在价格和安全性上的天然优势，让以清华同方为代表的民族品牌成为政府采购的明星。事实上，自2011年8月中央单位陆续开展批量集中采购改革试点工作以来，清华同方等民族品牌得到更多的展现机会，屡屡中标政府采购项目。数据显示，清华同方在中央国家机关批量采购6期项目之后，中标金额占到了总金额的30%以上。这在以前是不可想象的一个数据。随着以清华同方为代表的民族品牌的异军突起，在协议供货时期由联想和国际品牌双雄争霸的局面彻底被打破，并演变成了清华同方、联想和其他厂商（国际）阵营的三足鼎立之势。