上海电信依托信息化打造政府对外窗口

　　为使城市管理更高效、民生服务更便捷，进而助力上海的新一轮腾飞，中国电信上海公司与政府各级部门携手，已在多个领域展开信息化战略合作，推进智慧政府建设，截至目前，无线局域网“i-Shanghai”已实现450个覆盖点，提供手机免费上网服务；而“12345”热线已成为广受市民欢迎的政务服务热线。

多项民生服务为市民提供极大便利

　　由上海电信参与承建运营的“i-Shanghai”开通以来，目前“i-Shanghai”已成为上海无线城市的标志之一，无论时尚动感的新天地，还是小资气息的田子坊；无论是商务楼集聚的陆家嘴地区，还是人流密集的上海火车站。市民在这些有“i-Shanghai”无线上海服务标识的公共场所，通过PC、PAD或手机即可尽情享受免费无线上网服务。

　　据悉，“i-Shanghai”是上海市政府提出的无线城市信息服务，主要在商业街、公园等9类重点场所布设公益无线局域网点“i-Shanghai”，在人流密集、窗口功能突出的450处公共服务场所提供信息服务。为此，中国电信上海公司在市经信委的统一协调下，积极承担“i-Shanghai”建设重任，在450个覆盖场点中，负责覆盖的场点、布设的AP数量均超过半数。

　　而同样由上海电信承建的上海12345市民服务热线也是政府服务职能在城市管理信息化中的体现，是智慧政府与市民联动的窗口。拥有专业级呼叫中心运营能力和经验的上海电信，承担了市民热线的建设和运营维护工作。上海电信为12345热线建立了环境一流的呼叫中心、功能完整的技术平台和素质良好的运行团队，并逐步完成了上海市12345市民服务热线与各委办局、各区县的服务对接，为热线高效安全服务提供全面的保障和支撑。市民咨询的问题涉及社会、民生、政务等方方面面。

信息化有效提升城市管理水平

　　城市管理水平的优劣，直接体现着智慧政府的效率。近年来，随着信息化建设的普及，依靠科技信息化手段加制度建设，上海电信帮助诸多政府部门大大提升了信息化城市管理水平，提高了工作效能。

　　例如，水务局是政府负责防汛防台的重要部门。近年来，上海电信与水务局加强合作，以移动VPDN组网方式，组建了上海市水务网格化信息系统，并定制了专用手机终端。此外，还根据在户外进行水务信息采集缺少电源的实际情况，特意为终端加配电池板和专用保护壳。这一网格化信息系统的建立，为水务局进一步落实水利工程，做好防汛防台铺设了一张完整的专业性基础网络。

　　又比如，备受关注的上海自贸区建设也引入了信息化动力，上海电信主动和市口岸办对接，就推进上海自由贸易试验区口岸大通关信息化建设，积极开展战略合作洽谈，并签订了战略协议。根据协议，将充分发挥市口岸办统筹协调、综合服务的职能，借助中国电信雄厚的基础资源、领先的信息技术，共同深度推进海关、出入境检验局、边检、海事局等分管部门的信息化建设。

市民满意度大幅提升

　　智慧政务、政务信息化的实施给申城市民带来极大便利。

　　例如12345热线是非紧急政务服务热线，但也有不少市民遇到了紧急情况也会拨打。一天晚上，有位顾先生打来电话说，80岁的老母亲血压升高，并有生命危险。由于子女不在老人身边，因此来电请求帮助。电话挂断3分钟后，这件标注为“紧急”的事项已被转送至当地社区服务中心。与此同时，一个“催办”电话从热线打至办理部门。前后不到30分钟的时间内，老人被送达医院。

　　上海12345市民服务热线管理办公室副主任邓友中介绍说，为解决此类问题，12345热线已与110、119、120实现了对接。一旦有紧急情况，可以直通其设立的专席，进行三方通话。热线不仅与包括17个区县、33个委办局在内的政府部门实现了对接，还通过资源整合，成功撤并水务热线962450、政风行风监督热线962114、信访热线63281234、质监热线12365、中小企业服务热线54521128等五家热线。

　　12345市民服务热线正式上线运行已一年多了。据悉，作为反映政府工作效率的一个窗口，一年来共接听市民来电逾15万个，处理了咨询、求助、投诉等各种情况。作为非紧急类政务服务热线，注重服务民生需求、服务政府决策、服务城市发展，坚持做到“日夜倾听、有呼必应”，受到了市民的普遍欢迎和高度认可。■

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