手机实名制或今年启动 望三年内完成

    泡泡网资讯频道3月19日 手机实名制的实施可能在今年年内启动，移动运营商的新增用户将率先实施，全部中国手机用户实名制可能需要2至3年才能完成。

手机实名制或今年启动（图片来自互联网）

    据《信息时报》报道，电信专家陈金桥在2010年ICT深度观察大型报告会上表示，我国酝酿已久的手机实名制有望在今年实施。他表示，实名制有利于应对日益猖獗的网络犯罪和垃圾短信。但考虑到国情，运营商还需要较长的过渡期和更灵活的执行手段。据他了解，多个部门已经在联合推进手机实名制的进行。

    今年2月，工信部部长李毅中曾表示，相关部门正研究实施手机和网络实名制。这一表态被认为是手机实名制将加快部署的信号。3月份有迹象表明，手机实名制工作很可能再次启动。

    知名电信观察家项立刚认为，李毅中的表态，可能意味着不久的将来工信部将发出全面实行实名制的通知。

    长期以来，成本高昂是阻碍手机实名制实施的主要原因之一。手机实名制工作大致分为“增量”用户实名制和“存量”用户实名制两类。“增量”用户即新增用户，只要相关政策出台，三大运营商就可以按照新政策对这部分用户进行登记。

    相比之下，“存量”用户，即现有用户，将实施补录登记，这项工作需要相当长的时间才能完成。对于这部分用户的补登记工作，需要运营商将传统街边小店为渠道的预付费卡销售方式，改为统一在营业厅销售，或运营商为销售点提供补贴，以便协助实名制登记。但上述方式对于运营商而言，均将增加运营管理成本。

    不过，陈金桥认为，一旦三大运营商启动对新增用户的实名登记，就可以理解为实名制的正式启动。尽管根据电信研究院作的相关调查报告，保加利亚、新加坡，仅需半年到一年左右的时间，就能全部完成实名制。但根据我国人口数量的实际情况，经过合理的过渡期，并出台相关配合政策，预计国内全面实施手机实名制需要约2至3年。■