津琼携号转网22日启动:6种用户不能转
泡泡网资讯频道11月5日 携号转网首批试点城市天津、海南将于11月22日同时启动携号转网试商用。据知情人士透露的细则显示，实名制是携号转网的前提，且六种情况下用户不能转网。
津琼携号转网22日启动:6种用户不能转（图片来自互联网）
天津通信管理局表示，天津确将在本月22日启动试点，但具体实施细则要等工信部相关文件公布之后才做宣布。同时，多个渠道的信息显示，工信部已经向三大运营商及当地通信管理局下发文件，要求正式开展携号转网试点工作。
按照此前规划，携号转网将在天津和海南试点开通，其中天津开通双向携号转网，具体方式如下：在天津，中国移动、中国电信、中国联通的2G用户之间可以相互携号转网，中国电信和中国联通的3G用户也可以相互携号转网，但中国移动的TD号段，157和188号段只可转入，不可转出。而海南则开通单向携号转网，具体方式如下：在海南，中国移动的2G用户可转移到中国电信和中国联通，但中国电信和中国联通2G用户不可转到中国移动2G网络。
但是为了保护TD，无论在天津还是海南，所有的移动3G用户都只可转入不可转出。
业界人士指出，通过本次试点，监管部门一是想了解号码放开后用户的真实流动情况，便于制定下一步监管措施，而是促进三大运营商之间的竞争。
此前业界广泛认为，携号转网将对移动造成冲击，其理想结果是各家运营商间的差距缩小。不过，用户是在意网络，但是更在意资费。而三大运营商中最有资本大打价格战的也是中国移动。且从2G网络而言，中国移动的口碑也最好。如果移动采取优惠措施吸引用户，也不排除出现大量用户转向移动的情况。
还有业界人士判断，试点地区用户的主要动向将是，移动的2G用户转出一部分到其他运营商的3G用户上，具体流动量还要看业务的复杂程度，以及电信和联通给出的优惠政策和力度。
此外，根据知情人士透露，由于跨本地网的号码携带涉及到计费、结算等困难，因此各国号码携带业务的提供通常仅限于一个本地网范围内的号码携带。因此，本次天津、海南号码携带试点只在进行两省市内提供。即天津用户的号码携带只限于在天津本地移动网间，海南的用户只限于在海南本地移动网间。
另外，携出方的运营商受理用户的申请时，有六种情况将不能转网：
一是对于实名制用户，机主身份信息不符(携出方只需比对姓名和证件号码，或单位名称和组织机构代码)；
二是用户与携出方签约时间未满，且用户与该运营商协商没有达成一致；签约时间未满只限于运营商提供了话费、终端补贴且有明确期限限制的合同，或用户签署了有明确期限限制的在网协议；
三是用户与携出方有话费纠纷，例如有欠费或帐务不清；欠费是指除申请日当期账单外，尚未结清以前帐期的费用；
四是申请业务的号码为已停机的号码；
五是SIM 卡被偷/SIM 卡丢失的情况。
六是由于携出方网络故障而导致携出方无法受理该申请。■
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