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WTO专家:iPad被收1000元关税系误伤

    泡泡网资讯频道11月16日 近日,海关总署针对iPad按照5000元全额征收1000元税收作出回应,称此做法是为了方便旅客,其主要目的是“打击水客”。然而,WTO专家对此表示,海关总署收取关税的计算比例与中国加入WTO的重要承诺——各类计算机实施零关税,并不一致,在打击水客的过程中,iPad被收取高关税可能是被“误伤”。

WTO专家:iPad被收1000元关税系误伤

WTO专家:iPad被收1000元关税系误伤(图片来自互联网)

    海关总署54号令出发点是打击海外代购等形式的走私活动,而回国游客因行李超值而被扣的情况越来越频繁。同时,iPad、iPhone等高科技产品、奢侈品箱包、服装和化妆品等都进入了严查之列。

    对此一位不愿公开姓名的WTO专家分析称,此前个人携带入境的产品,高于5000元也按照5000元收,或按现价收,这样的管理才以人为本。现在全都按照高价征税,实际上打击的是名表、名包。iPad因为好看,好拿不幸被击中。

    据悉,商务部与海关总署曾于2005年,就入境旅客行李物品征税问题交换过意见,最终结果是,海关总署表示,随着我国人民生活水平不断提高,我署将适时调整限值和免税额标准。

    这一标准恰在今年调整。海关总署8月19日发布的《中华人民共和国海关总署2010年第54号公告》则规定,对进境居民旅客携带的在境外获取的自用物品,总值在5000元人民币以内(含5000元)的,予以免税放行,总值超过5000元人民币、经海关审核确属自用的,对超出部分征税。对名贵手表、名牌手提包等,则要全额征税,其中高档手表的税率是30%,电脑、手机等属于不予免税的20种商品之一,无论新旧、型号都有可能被征税。

    近年来,随着网购、代购等业务的兴起,进口货物拆分成多票,伪报为个人物品,利用个人物品免税额优惠规定,通过邮递、快件渠道进境,逃避监管的行为,在一定程度上对国家税收造成了损失,也对国内市场造成了一定的冲击。

    然而,针对性打击某一类型的犯罪,就该说清楚收的是什么税,而把所有人都当成走私客的做法显然不当。

    据悉,我国进口税分为10%、20%、30%和50%四档,10%、20%、30%和50%。就iPad而言,以5000元的应税价格去征iPad的税,按照发票价格是零售价,大大高于贸易过程汇总的出厂价格。

    WTO专家指出:“如果说按全额征,那是零售价,增值税是在消费过程中一级级增加的,拿在消费者手里的产品已经有在香港的增值税、消费税了,此时按照货物征税,哪个标准严、高就用哪个是不对的,应该从一征收,从宽管理。”

    在知名律所从事国际贸易和海关法研究的何主任认为,即便初衷是打击水货,但作为国家主管部门,应站在更高的角度来看待问题,而不应受到某些利益集团的影响,应以本国国民的利益最大化为依归。

    另外,根据WTO规则,即《关税与贸易总协定》第11条,不得对进出境产品实行除关税、国内税等之外的禁止或限制措施。WTO还规定,IT类产品要逐渐将关税降至零,这是针对“货物(通过贸易渠道进出境,用于加工、生产、销售等的商品)”而言的。从2005年开始,我国就已经对计算机类产品实行零关税,进口只需要交纳17%的增值税。

    显然,海关向iPad征收1000元进口税与WTO规则不一致,同时20%的税率过高,iPad完税价格被高估。

    此外,新的关税限额规定,也导致了香港等购物地零售业受到冲击。

    不过,也有律师指出,海关征税不会引起其他国家起诉,因为被征税的人是中国公民,不涉及到国家的大宗出口。其做法可能违反WTO规则,但未必会有某个国家出来反对,WTO也不会主动去调查。■

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