携号转网出新规：仅退营业厅现金缴费
泡泡网资讯频道12月3日 自工信部启动携号转网试点工作以来，转网用户余额退款问题成为关注焦点。近日，天津、海南运营商携号转网退费规定已经出台，确定退费服务仅限于用户在营业厅现金所缴费用。
携号转网退费规定出台（图片来自互联网）
退费仅限营业厅现金缴费
据试点区运营商表示，目前携号转网余额退款的相关规定已经明确，在转网的同时，用户可以携带身份证和手机卡到试点区运营商营业厅办理退费手续。但目前退费仅限于用户在营业厅用现金所缴纳的费用，而用户使用充值卡、网上充值或优惠赠送等产生的话费余额则无法退还。
上述规定适用于中国移动及中国电信两大运营商。但联通的退费规定显示，用户仅能在转网完成后的几个月后才能前去办理退费事宜，同时退费也仅限于用户在营业厅用现金所缴纳的费用。
该规定出台后，不少网友对此提出质疑，认为只退营业厅现金缴费的规定并不合理，反而会给用户转网增加成本，设置障碍。
配套服务尚未跟进
除此之外，由于携号转网试用时间尚短，转网后一些手机绑定应用等配套服务也将暂时无法使用。比如绑定的银行卡、支付宝以及相关网站的用户服务。而在手机缴费上，用户也无法再通过银行、邮局缴付话费。
天津移动客服人员解释说：“由于是两个运营商之间用户刚开始转换，相关技术切换还在逐步进行中。”
数据显示，携号转网政策实施10天以来，参与转网的用户规模并不大。用户携号转入中国联通的用户有3000人，用户从中国联通携号转出的用户数在1000人左右，转网基本发生在中国移动和中国联通两家运营商之间，而中国电信无论是转出还是转入，人数均较少。
而针对携号转网的用户，各个运营商也采取了“挽留”措施。据了解，天津移动正通过向保证在明年年底前不转网或不退网的用户，赠送话费的方式来留住用户，并根据在网时间不同，用户可以获得20元到100元不同额度的话费赠送；天津电信则通过优惠活动的方式吸引用户转入，用户转入天津电信后，可以参加预交话费获赠手机或购机款等优惠活动，如预交1000元话费就可以获赠600元作为购机款，分12个月每月打入账户50元，抵消月最低消费额；中国联通在天津、海南两地，携号转网至联通的用户可申请办理iPhone4购机入网。另外，天津移动还推出iPhone4专用小SIM卡以解决iPhone4的机卡匹配问题。而联通将集中非常紧张的iPhone4货源，优先保证天津、海南两地的供应。
转网隐形成本较高
业内人士认为，未出现大规模转网现象的主要原因为转网的隐形成本较高。其中包括用户被运营商牢牢绑定，一旦转网将被迫放弃之前的各种优惠。比如运营商通过话费返还及预存话费购机等各类优惠活动，吸引用户与运营商签订了12个月至24个月不等的在网协议，用户如想携号转网，就必须放弃活动带来的话费返还等优惠，自然使不少用户放弃了转网计划。
此外，各种网络制式间的转换也成为用户携号转网的一大阻碍。由于中国电信采用CDMA网络，中国移动和中国联通的2G网络采用GSM，中国移动3G网络是TD-SCDMA，中国联通3G网络是WCDMA，手机终端并不能在不同制式间转换。携号转网将意味着用户将不得不面对更换手机终端以及此前套餐资费清零的局面。■
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